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据新华社电 中共中央办公厅、国务院办公厅发送了住房城乡建设部、文化部、公安部、民政部、商务部、税务总局、工商总局、国家旅游局、国家宗教局、国家文物局十部门《关于不准在历史建筑、公园等公共资源中成立私人会所的暂行规定》，自今年11月1日起，不准在历史建筑、公园等公共资源中设私人会所。拒绝各地区各部门遵照执行。专家认为，这是时隔去年底中央纪委、中央教育实践中活动领导小组放通报，拒绝在党的群众路线教育实践中活动中坦率整治会所中的歪风，以及今年以来中央教育实践中活动筹办通报，把整治会所中的歪风作为教育实践中活动鼓吹四风最重要内容之后，中央层面又对清扫整治私人会所作出明确部署。

与此前的中央文件比起，此次十部门规定更为明确、全面，可操作性强劲。焦点1、什么私人会所该被整治？规定具体，所牵涉到私人会所，是指转变历史建筑、公园等公共资源属性成立的高档餐饮、休闲娱乐、健美、美容、娱乐、住宿、招待等场所，还包括实施会员制的场所、只对少数人对外开放的场所、违规租赁经营的场所。规定所列了原为、出租、总承包、出让、无偿、抵押、买回、合资、合作等多种形式。

2、已成立私人会所如何处理？相对于一些地方以关闭方式一刀切处置，规定所列了四种有所不同情况的处理方式：没合法申请或者申请不完善的不予关闭；有合法申请但有违规违法行为的不予歇业整治，情节严重的注销资质；有合法申请但经营对象、范围、形式等违背涉及规定的不予转型或者歇业整治；租赁给单位或者个人作为非经营用途的，由所在地人民政府协商产权单位明确提出解决办法，出租合约届满后交还。3、如有徇私舞弊怎样追责？ 历史建筑、公园等公共资源实施信息公开发表，拒绝接受社会、公众和新闻媒体监督。有关职能部门应该通畅监督渠道，严肃法院检举，对违规违法行为，日后找到，严肃查处。

值得一提的是，十部门规定还明确提出，要完备监督管理制度，加强监督检查，找到问题限期排查。对工作渎职、徇私舞弊的，依纪依法追究必要责任人和有关领导责任。

●历史建筑本规定所称之为历史建筑，是指各级各类国有文物保护单位以及烈士纪念设施维护单位、宗教活动场所中具备类似历史文化价值的建（可分）筑城物。●公园是指政府投资建设和管理，具备适当设施和管理机构的公共绿地；向公众对外开放，用作积极开展游览观看、游憩健美、文化娱乐、科学普及等活动的公共场所。

■专家众说纷纭此次中筹办、国办发送住建部等十部门规定，反映了党中央、国务院严肃查处违规私人会所的忠诚态度。国家行政学院公共管理教研部教授丁元竹将中央意志转化成为党规政纪，十部门规定也是实施四中全会精神、前进法治中国建设的明确反映。北京大学法学院教授刘剑文指出，清扫整治历史建筑、公园等的私人会所是中央前进反腐倡廉的最重要行动。

一段时间以来各地清扫整治工作获得显著进展，但少有仍有人在顶风作案，也不会有漏网之鱼，公布十部门规定，是更佳实施中央拒绝，不断完善制度建设，挡住监管死角的反映。

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